县直各单位党组织：
为了深化和拓展创先争优活动，扎实推进基层组织建设年各项工作，进一步提升县直党建工作水平。经研究决定，在县直机关开展“四建一提升”活动，即建班子，选好配强带头人；建队伍，提高党员素质；建制度，完善管理机制；建阵地，用好“党员之家”；提升党建工作科学化水平。现将有关事项通知如下：
一、准确把握“四建一提升”活动的总体要求
开展“四建一提升”活动要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于基层党建工作精神，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，以推进基层组织建设年为核心，以“四建”为重点，不断巩固“四比四争”、“四抓四推双提升”工程，“河东先锋在行动”等活动成效，整体推进机关党建工作科学化水平。
要通过开展“四建一提升”活动，主要实现以下目标：班子团结奋进，推动科学发展、促进社会和谐的能力不断增强；队伍坚强有力，党员质量明显提高，整体素质明显增强，先锋模范作用充分发挥；制度健全完善，基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高；阵地标准规范，硬件达标，台帐齐全，学习经常化、活动经常化。
二、扎实推进“四建一提升”活动的各项任务
各单位党组织要结合本单位工作实际，要统筹协调、突出重点，有计划、有步骤地组织实施，重点抓好以下五方面工作：
（一）搞好党组织换届选举。今年是县直基层组织换届年，各单位党组织要以选好配强党组织书记为重点，抓好换届选举工作，推进班子建设。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求进行换届选举。在具体工作中要做到“三严”：一是严格时限进度。这次换届选举工作集中安排在3月份，各单位党组织务必按照筹备、选举、总结三个阶段有序推进各项工作。要在3月15日以前完成筹备工作，并将换届选举的请示和候选人呈报审批表报县委组织部；选举结束后2日内将选举结果报县委组织部审批。二是严格人选资格条件。务必要将有党务工作经验，有强烈的事业心和责任心，有较强的组织协调能力，能够坚持民主集中制，自觉维护班子团结和谐的党员干部充实到党组织班子队伍中来。三是严格选举程序。选举时必须召开全体党员大会，确保到会人数；必须按照选举办法规定的无记名投票和差额直接选举的方式进行选举；选举大会结束后，要及时召开新一届委员会，选举产生书记、副书记人选，并对委员进行分工。新一届委员会成立后，要制定切合实际的任期目标和措施。
（二）抓好党员教育培训。各单位要按照学习型党组织的要求，根据各自实际，制定学习计划、创新学习方式、完善学习考评机制，切实抓好党员干部的经常性教育。一是要继续抓好“五个一”学习活动。组织党员每天自学一小时，每周集中学习讨论一小时，每月读好一本书，每半年撰写一篇调研报告，每年组织一次理论考试。使学习经常化、制度化，真正成为党员干部的自觉行为。二是要扎实开展“纯洁性”教育活动。要按照县委《关于开展保持党的纯洁性学习教育活动的实施方案》的要求，切实做到规定动作不走样，自选动作有特色，抓好各个阶段工作的落实。通过学、查、改，激励广大党员干部坚定信念、对党忠诚，强化本领、提升能力，改进作风、真抓实干，在推进各项工作、服务转型跨越发展中争创一流佳绩。三是要认真做好十八大精神学习宣传活动。在十八大召开前，要认真总结本单位、本部门在党的建设和组织工作中形成的好经验、取得的新成效、培养的新典型进行深入学习、广泛宣传。十八大召开后，要通过集中收看报道、邀请专家辅导、组织座谈讨论、畅谈心得体会等方式，组织广大党员深入学习十八大精神。
（三）加强和改进党员队伍建设。要按照优化结构、提高质量、从严管理、激发活力的要求，切实加强党员队伍建设。一是严把党员入口关。坚持从高素质、高学历、高职称同志中确定一批入党积极分子，既要注重培养工作一线的同志，又要注重培养妇女同志和年轻同志。要建立入党积极分子管理台帐，健全考察写实制度，实行选优汰劣的动态管理制度，切实加强入党积极分子队伍建设。要严格执行发展党员公示制、记实制、票决制等各项规章制度，确保新党员的质量。二是加强党员日常管理。要规范党员基本情况台帐；规范党费收缴工作制度，按期足额上缴党费，并详实、准确填写党费收缴册、上缴党费报告表；规范党组织关系接转工作，做到应转必转，去向清楚，坚决防止“隐形党员”、“口袋党员”的出现；要及时做好预备党员转正工作、加强对党员的考评与激励以及妥善处理不合格党员等工作。三是激发党员内在活力。要紧紧围绕本部门本单位承担的重点项目、重点工作，积极搭建平台，设计载体，引导党员在推进“项目建设年”中发挥作用。特别是窗口单位和服务行业要继续开展“河东先锋在行动”、“三亮三创四争四评”主题实践活动。要通过看一看、比一比、评一评等方式，在党员中形成明争暗赛、争创一流的浓厚氛围。
（四）建立完善规章制度。各单位党组织要结合创先争优活动长效机制建设，建立完善一套科学合理、务实管用的规章制度，要采取有力的措施，把制度落实在实际行动中。要重点抓好三项制度的落实。一是深化公开承诺“六三”工作机制。要继续抓好定诺、议诺、审诺、示诺、督诺、评诺等各项工作。要重点抓好承诺事项的督查和评议，确保承诺事项落到实处，在推动工作和为民服务方面取得一些实效。二是建立完善党员联系服务群众制度。要结合干部下乡住村活动，确定联系点和联系对象；采取项目引进、技术培训、实物赠送、资金扶持等方式，定期深入联系点，解决群众实际困难。每个党组织至少要为帮扶点提供1-2个好的致富项目，解决1-2个发展难题；每个党员至少要为联系对象办2-3件好事。要做好下乡住村帮扶记录。三是要建立党内激励关怀帮扶制度。健全党内情况通报制度，妥善处理党员向党组织提出的意见和诉求，保障党员的主体作用；要定期评选优秀党员，进行精神鼓励和物质激励，增强党员荣誉感；建立节日关怀和生活关怀机制。在“七一”、重阳节、春节等重大节日期间，对老党员进行走访慰问；定期谈心谈话，解决好党员思想、工作、生活中存在的实际困难。各单位党组织要将建立的各项制度整理成册，连同执行落实情况等相关文字、图片、影像资料整理归档。
（五）规范用好活动阵地。要根据“无阵地的建阵地、有阵地的上水平，阵地建好抓规范”的要求，抓好三项工作：一是不断强化硬件建设。对没有活动室的，要整合资源，采取一室多用的方法，解决党员活动无场所的问题。要按照“六有”标准（有标识牌、有党旗、有电教设施、有配套桌椅、有文件资料柜、有党建工作版面），加强活动场所的规范化建设。二是适时进行更新完善。要按照“缺什么补什么”的原则，不断充实完善学习资料、工作台帐、党务公开栏、会议记录等内容。特别是在十八大召开之后，要及时更新党建工作版面。三是充分发挥阵地作用。制定可行的管理制度，确定专门管理人员，组织党员定期开展内容丰富、形式各异的活动，确实把活动室建成学习教育的平台、组织生活的平台、人文关怀的平台、交流沟通的平台。各党委要坚持以点带面，选树2—3个阵地建设示范点，通过交流学习，促进各单位建好用好活动阵地。
三、确实加强“四建一提升”活动的组织领导
（一）提高认识，强化责任。各单位党组织要充分认识“四建一提升”活动的重要性，要把此项活动作为推进创先争优活动的重要抓手，巩固“四抓四推双提升”工程成果的重要举措。主要负责人要切实负起“第一责任人”的责任，亲自抓活动，带头参加活动。要确定一名班子成员专门负责此项工作，精心策划，周密部署，确保活动丰富多彩，取得实效。
（二）注重宣传，营造氛围。各级党组织要坚持开门搞活动，扩大群众参与面，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大张旗鼓的宣传活动开展过程中总结的好经验、好做法，树立的好典型，努力营造浓厚的舆论氛围。县委也将通过适当方式加大活动的宣传力度。各单位要及时将典型材料、经验做法报回组织部。
（三）督促检查，考核评比。县委组织部将通过定期督查、随机抽查、召开经验交流会、总结汇报会等方式，强化活动检查指导，并把“四建一提升”活动开展情况纳入机关党建年度考核范围，进行重点考核，对考核优秀的要进行表彰奖励，对差的要进行通报批评。
中共闻喜县委组织部
2012年3月5日
晋公网安备 14082302000003号
ICP备案： 晋ICP备15000144号-1
